7月12日，中国医疗保险研究会工伤保险专业委员会主办的构建多层次工伤保险制度体系研讨会在大连市召开。会议根据党的十九大报告提出的完善工伤保险制度，构建多层次社会保障体系的要求，围绕探索建立工伤补充保险、新经济新业态从业人员职业伤害保障制度等方面内容进行交流、研讨。人力资源和社会保障部工伤保险司，部分省份和地市人社部门工伤保险行政、经办单位，有关专家学者、企业代表参加了研讨会。
与会者指出，新业态创造了大量就业岗位，规模呈扩大趋势，并随着数字经济的发展向更广阔领域扩展。与此同时，新就业形态也面临一些问题和挑战，如新业态从业者的工作特点和工作关系与传统用工形式明显不同，也给工伤保险制度带来新挑战。
与会者认为，应探索创立建立新业态从业者的职业伤害保障制度，从职业伤害保障需求最强烈的人群入手，将参保对象确定为各方最关注、职业伤害风险相对较高的平台类企业从业人员。针对新业态跨区域经营、一体化管理服务等特点，在制度设计上分清社保责任，考虑费用合理分担；探索运用商业保险运营方式等。
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